Приложение 1
ВНИМАНИЕ, МАГИСТРАЛЬНЫЙ НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОД!
По территории Яранского района Кировской области проходит подземный магистральный трубопровод МН Сургут-Полоцк, эксплуатируемый Марийским районным нефтепроводным управлением (Марийское РНУ), который являются сложным техническим сооружением, работающим под высоким давлением. В состав магистрального трубопровода входят непосредственно трубопровод, включая отводы, задвижки высокого давления, контрольно-измерительные колонки, станции катодной и дренажной защиты, протекторная защита, блок-боксы ПКУ и другое важное для эксплуатации магистрального трубопровода оборудование. Трасса магистрального трубопровода обозначена опознавательными знаками Охранная зона, на пересечении с автомобильными дорогами П-образными знаками с указателем Внимание нефтепровод! Движение техники запрещено! и дорожными знаками, запрещающими остановку в охранной зоне магистрального трубопровода.
Магистральный трубопровод с входящим в состав оборудованием являются объектом повышенной опасности, повреждение которого ставит под угрозу безопасность населения, может привести к возникновению пожаров, загрязнению рек и окружающей среды. Для обеспечения безопасной эксплуатации объектов магистрального трубопровода и исключения возможности его повреждения, вдоль трассы магистрального трубопровода устанавливаются охранные зоны:
Ø в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;
Ø в 100 метрах от осей крайних ниток подводных переходов с каждой стороны и от производственных объектов (вокруг головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков и т.д.).[1]
В охранной зоне магистрального трубопровода ЗАПРЕЩАЕТСЯ производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную эксплуатацию магистрального трубопровода либо привести к его повреждению, в частности:
- возводить любые постройки и сооружения;
- производить любые строительно-монтажные работы;
- устраивать стоянки автотракторной техники;
- размещать свалки, устраивать стрельбища;
- прокладывать дороги, сооружать проезды и переезды;
- прокладывать различные подземные и надземные коммуникации;
- устраивать массовые мероприятия, разводить огонь;
- высаживать деревья и кустарники, размещать сады и огороды;
- открывать люки, калитки ограждений узлов линейной арматуры, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;
- бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы;
- перемешать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно- измерительные пункты.
Сообщаем, что на расстоянии от оси магистрального трубопровода не менее 100 метров ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- размещать населенные пункты, коллективные сады с садовыми домиками, дачные поселки;
- возводить отдельные промышленные и сельскохозяйственные предприятия;
- устраивать карьеры разработки полезных ископаемых;
- размещать гаражи и открытые стоянки для автомобилей индивидуальных владельцев на количество автомобилей более 20 шт.;
- возводить отдельно стоящие здания с массовым скоплением людей (школы, больницы, клубы, детские сады и ясли, вокзалы и т.д.) и др.[2]
АО Транснефть-Верхняя Волга ПРЕДУПРЕЖДАЕТ, что лица, совершившие умышленные действия в отношении объектов и имущества магистральных трубопроводов, его безопасной эксплуатации привлекаются к административной и уголовной ответственности:
Ø Статья 167 УК РФ Умышленные уничтожение или повреждение имущества. наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет;
Ø Статья 168 УК РФ Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности. наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок;
Ø Статья 158 п. 3 УК РФ - Кража из нефтепровода, нефтепродуктопровода. Наказывается лишением свободы сроком до шести лет со штрафом или без такового;
Ø Статья 215.3 УК РФ - Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов. Наказывается лишением свободы сроком до восьми лет;
Ø Статья 11.20.1 Нарушение запретов, либо несоблюдение порядка выполнения работ в охранных зонах магистральных трубопроводов. наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (граждане); от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей (должностные лица); от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (лица осуществляющие предпринимательскую деятельность); от пятисот тысяч до двух миллионов пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (юридические лица).[3]
При необходимости проведения каких-либо работ в охранной зоне магистрального трубопровода их производство необходимо согласовать с Марийским РНУ и
АО Транснефть-Верхняя Волга.
Более подробную информацию можно узнать на сайте:
https://uppervolga.transneft.ru/
В случае обнаружения выхода нефти, сильного запаха углеводородов, а также всех работ без письменного разрешения вблизи магистрального трубопровода просим вас срочно сообщить об этом по телефонам, размещенным на ближайшем указательном знаке магистрального трубопровода или по телефону:
Тел.: 8 (8362) 682224 (круглосуточно), 8 (8362) 682241
Адрес: 424037, Республика Марий Эл, г.Йошкар-Ола, д.1А.
Эл. почта: Referent-MRNU@tvv.transneft.ru
Контакты Марийского РНУ
Тел.: 8(831) 438-22-65, 8(831)438-72-34, 8(831) 438-17-63, 8(831)438-65-63
Факс: 8(831) 438-22-05
Эл. почта: referent@tvv.transneft.ru
Адрес: 603006, Россия, г. Нижний Новгород, пер. Гранитный, 4/1
Контакты АО Транснефть-Верхняя Волга
[1] В соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов (утвержденными Министерством топлива и энергетики РФ 29.04.92 и постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.92 9).
[2] Расстояния до промышленных и гражданских сооружений от оси МНПП должны быть согласно СП 36.13330.2012 Магистральные трубопроводы (актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85).
[3] Федеральный закон РФ от 12.03.2014 31-ФЗ О внесении изменений в кодекс РФ об административных правонарушениях в части обеспечения безопасности магистральных трубопроводов.
Памятка землепользователю, землевладельцу, застройщику, представителю:
1. В целях обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения трубопроводов согласно п. 4.1 Правил охраны магистральных трубопроводов (утв. Министерством топлива и энергетики РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора от 22.04.1992 9) устанавливается охранная зона в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от крайних осей трубопровода. В соответствии с п.п. 4.3, 4.4, 5.1, 5.7 вышеуказанных правил в охранной зоне магистрального трубопровода МН Сургут-Полоцк, категорически запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную эксплуатацию трубопровода, либо привести к его повреждению, в том числе: строительно-монтажные работы, возводить любые постройки и сооружения;
2. Пунктом 7.15 и Таблицей 4 СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* установлены минимальные расстояния до различных объектов, в частности, для жилой застройки:
МН Сургут-Полоцк - 150 м от оси трубопровода (DN 1000 мм).
3. Правила охраны магистральных трубопроводов, являются обязательными для исполнения как юридическими, так и физическими лицами, поскольку включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 г. N 815 (ранее 985 от 04.07.2020, 1521 от 26.12.2014, 1047-р от 21.07.2010);
4. Пунктом 5.13. Правил охраны магистральных трубопроводов четко установлено, что: Предприятие трубопроводного транспорта имеет право приостановить работы, выполняемые с нарушениями требований настоящих Правил и минимальных расстояний от трубопровода до объектов различного назначения, установленных действующими строительными нормами и правилами.
5. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ Статья 11.20.1. Нарушение запретов либо несоблюдение порядка выполнения работ в охранных зонах магистральных трубопроводов: Совершение в охранных зонах магистральных трубопроводов действий, запрещенных законодательством Российской Федерации, либо выполнение в охранных зонах магистральных трубопроводов работ без соответствующего разрешения предприятия трубопроводного транспорта или без его уведомления
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до двух миллионов пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
6. В соответствии с п.8, ст.90 Земельного кодекса Российской Федерации: На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов. Охранная зона (25 метров от оси магистрального трубопровода) находится в общем доступе на публичной карте Росреестра (раздел ЗОИТ);
7. В соответствии с п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов каким в данном случае является СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*.
8. На основании п. п. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации п. п. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки; самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом;
9. В силу ст. 222, 304, 305 ГК РФ АО Транснефть Верхняя Волга как лицо, в интересах которого установлен особый режим земельного участка имеет право требовать, собственника земельного участка, снести незаконно возведенные строения/сооружения, расположенные в зоне минимально допустимых расстояний;
10. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества. При этом статья 209 ГК РФ устанавливает, что собственник земельного участка не вправе своими действиями нарушать права, охраняемые законом интересы других лиц;
11. В соответствии с действующей редакцией с п. 2.1. ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, если строительство: дома блокированной застройки с количеством этажей не более чем три; отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности; буровые скважины - планируется осуществлять в границах охранных зон объектов трубопроводного транспорта, государственная экспертиза проектной документации на осуществление строительства, указанных объектов капитального строительства является обязательной;
12. Статьей 74 ФЗ-123 от 22.07.2008 года Технический регламент о требованиях пожарной безопасности установлено, что противопожарные расстояния от оси подземных и надземных (в насыпи) магистральных, внутрипромысловых и местных распределительных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и конденсатопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений, а также от компрессорных станций, газораспределительных станций, нефтеперекачивающих станций до населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений должны соответствовать требованиям к минимальным расстояниям, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", для этих объектов, в зависимости от уровня рабочего давления, диаметра, степени ответственности объектов;
13. В соответствии с п. 2.1. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Новая редакция. В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования;
14. Статья 215.3. Уголовного кодекса Российской федерации Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов:
Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы и были совершены из корыстных или хулиганских побуждений, - наказываются штрафом в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок. 2. Те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) в отношении магистральных трубопроводов, - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет.
Выкопировка с таблицы 4 СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*
Объекты, здания и сооружения |
Минимальные расстояния, м, от оси |
|||||||||||
газопроводов |
нефтепроводов и нефтепродуктопроводов |
|||||||||||
класса |
||||||||||||
I |
II |
IV |
III |
II |
I |
|||||||
номинальным диаметром, DN |
||||||||||||
300 и менее |
св. 300 до 600 |
св. 600 до 800 |
св. 800 до 1000 |
св. 1000 до 1200 |
св. 1200 до 1400 |
300 и менее |
св. 300 |
300 и менее |
св. 300 до 500 |
св. 500 до 1000 |
св. 1000 до 1200 |
|
1 Города и другие населенные пункты; коллективные сады с садовыми домиками, дачные поселки; отдельные промышленные и сельскохозяйст- |
100 |
150 |
200 |
250 |
300 |
350 |
75 |
125 |
75 |
100 |
150 |
200 |
2 Железные дороги общей сети (на перегонах) и автодороги категорий I-III, параллельно которым прокладывается трубопровод; отдельно стоящие: 1-2-этажные жилые здания; садовые домики, дачи[1];
дома линейных обходчиков; кладбища; сельскохозяйст- |
75 |
125 |
150 |
200 |
225 |
250 |
75 |
100 |
50 |
50 |
75 |
100 |
3 Отдельно стоящие нежилые и подсобные строения; устья бурящихся и эксплуатируемых нефтяных, газовых и артезианских скважин; гаражи и открытые стоянки для автомобилей индивидуальных владельцев на 20 автомобилей и менее; канализационные сооружения; железные дороги промышленных предприятий; автомобильные дороги категорий IV-V, параллельно которым прокладывается трубопровод |
30 |
50 |
100 |
150 |
175 |
200 |
30 |
50 |
30 |
30 |
30 |
50 |
[1] Под отдельно стоящим зданием или строением следует понимать здание или строение, расположенное вне населенного пункта на расстоянии не менее 50м от ближайших к нему зданий и сооружений